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【重磅】EB-5改革的法规建议稿,正式在FR网站上公布
立即咨询 免费评估 3728 2017-01-13

美国时间,12日早上8:45分,移民局的EB-5改革,名为:EB-5 Immigrant Investor Program Modernization(EB-5投资移民现代化)的法规建议稿,正式在FR网站(www.federalregister.gov)上公布。


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大约115页的改革草案,涉及到的改革领域有:
1. 优先日维持;
2. 增加最低投资额;
3. TEA 定义流程;
4. 技术变更:
4.1 副申请人的独立申请;Separate Filings for Derivatives
4.2 面试;
4.3 发放绿卡的流程;
4.4 其他;


期间公众可以到联邦电子法规制定门户(http://www.regulations.gov),在2017年4月11日前,提出对于该法规的意见和建议。

也可以直接联系,移民局EB-5办公室的该事务负责人:
Lori MacKenzie, Division Chief, Operations Policy and Performance, Immigrant Investor Program Office, U.S. Citizenship and Immigration Services, Department of Homeland Security, 131 M Street, NE, 3rd Floor, Washington, DC 20529; Telephone 202-357-9214.


改革的要点:

1. 维持优先日:
投资者的I-526获批之后,如果因为某种原因(如区域中心关停欺诈等原因),再次递交申请,则可以维持该优先日。


2. 增加最低投资额:
2.1 非TEA,从100万涨到180万;
2.2 TEA,从50万涨到135万;(180万的75%)


3. TEA(目标就业区)定义:
3.1 允许在城镇层面,符合高失业率要求的话,可以定义为TEA;
3.2 将当前州政府决定TEA定义的权利,收归移民局;


4. 其他杂项:
绿卡条件解除:建议副申请人的独立申请条件绿卡解除(I-829),改革I-829面试流程等;


两大关注点:

I. 涨价,好家伙,移民局引经据典,出重手。
II. TEA定义,这是城市派和乡村派争议焦点,看移民局怎样建议:


首先,将州政府决定TEA定义的权利,收到联邦政府-移民局统一管理;
其次,移民局对于TEA的定义标准:
1. 在投资时确认为TEA,可以是乡村或者1.5倍失业率的城市;
2. 修改乡村的定义;
3. TEA定义中,增加城镇;
4. 可以使用连续的多个人口统计区(cense tract),但是要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区;


以上的#4,是国会两派的争议焦点,移民局给出了进一步的指导意见。分析来看,可以使用多个人口统计区,但是要求相连在一起。是在城市派和乡村派的之间,划定了一个中间路线,比现在大多数项目所使用的任意选定人口统计区严格很多,但是又不是乡村派所要求的只能使用一个人口统计区。


下面这个是移民局给的图示案例:

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值得朋友们留意的是,该法规建议稿名为:EB-5 Immigrant Investor Program Modernization(EB-5投资移民现代化),是奥巴马这届政府的,移民行政改革的措辞(现代化) 。


川普大帝,1月20日就上台了,有些人认为,川普竞选中承诺:将会对非国会立法通过的或者非安全事务的行政机构的新法规,发出暂缓执行令。而移民局的EB-5改革法规,就很有可能属于要被暂停的新法规之列。


一个奥巴马政府的改革计划,能否被川普政府全盘采纳,我们还得走着瞧。


135万和180万的金额,应该都不是乡村派和城市派想看到的,分析认为,移民局想逼着两派坐下来,拿出方案,不然就启动移民局这个夺命方案了。

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